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中石化镇海炼化一体化项目引发附近村民集体上访的事件引发关注。昨天（28日），“宁波发布”在微博上发布消息称，从宁波市政府新闻发言人处获悉，宁波市经与项目投资方研究决定：坚决不上PX项目；炼化一体化项目前期工作停止推进，再作科学论证。至此，此事暂告一段落。

据悉，镇海一体化项目选址宁波石化经济技术开发区内，总投资约558.73亿元，执行最严格的排放标准，环保总投入约36亿元。该项目总投资估算约558.73亿元，占地面积约422公顷，年产1500万吨炼油、120万吨乙烯。按照环保部门的要求，执行最严格的排放标准，采用先进的清洁生产工艺和技术，对工艺产品方案和主体装置组成进行优化。

据了解，镇海炼化原有PX产能65万吨，由于担心此次炼化一体化项目涉及PX项目扩产，因此引发群体事件发生。某大型PTA企业负责人认为，从历史经验来看，此次事件并不会影响镇海炼化原有PX生产，短期对PTA市场几无影响，但中长期可能会影响政府PX项目审批。

宁波镇海群体性事件

镇海炼化是亚太10大炼化厂之一

1974年，公司前身浙江炼油厂筹建处成立，隶属于浙江省政府；1983年，归属中国石油化工总公司；2006年，更名为中国石化镇海炼化分公司。

镇海炼化拥有2300万吨/年原油加工能力、100万吨/年乙烯生产能力、200万吨/年芳烃生产能力、4500万吨/年深水海运码头吞吐能力以及超过330万立方米的储存能力，形成了“大炼油、大乙烯、大芳烃、大码头、大仓储”的产业格局，集中代表了中国炼油化工行业的先进水平。据美国《油气杂志》最新统计，镇海炼化居世界最大炼厂第18位，为亚太10大炼厂之一，是中国大陆首家进入世界级大炼厂行列的炼油企业。

镇海炼化对于宁波打造“临港大化工”、镇海建设国家级化工园区，带动下游化工产业发展，具有举足轻重的作用。

PTA定价权掌握在日韩手中

作为PTA重要生产原料，PX动向对未来精对苯二甲酸（PTA）走势具有决定作用。市场方面，受宁波事件影响，今天早盘，PTA期货市场持续高位震荡。

当前PTA市场焦点仍集中于PX环节。光大期货研究所首席分析师董丹丹表示，2009年我国的四万亿投资促使纺织、聚酯、PTA、PX整个链条进入了产能扩张期，由于产业链各个环节生产周期不同，2012年进入了PTA的扩张高峰期，产能增幅高达57%，PX长达三年的建设周期导致在PTA快速扩张的当前，出现了原料紧缺的局面，PX价格因此持续高企。

“宁波镇海PX项目开发受阻，短时间对市场未有实质影响，项目若因此停滞则有可能继续提高我国PX的进口依存度。2011年我国PX的进口依存度高达44%，PX定价权掌握在日韩炼油企业手中。在PTA产能大幅扩张，提高对PX需求的产业格局下，大力提升我国自身的PX产能，提高我国PX议价的话语权极为必要。未来在做好环境保护的前提下，大力开发建设我国的石化产业仍是发展的主基调”。董丹丹称。

附录一：大连PX事件回顾

大连福佳大化群体性事件

去年8月，福佳大化PX项目也曾引发群体事件，大连政府决定项目停产搬迁。而从记者了解的情况看，该项目原70万吨PX项目仍正常生产，且后期又新投放70万吨产能。

2011年8月8日上午，受台风“梅花”影响，海水冲击让大连金州开发区福佳大化PX工厂的500～600米的堤坝其中两段垮塌，两个PX储蓄罐离被毁的南段堤坝只有50米上下的距离，若海水倒灌，情况会很严重。

当地的抢险指挥部提出了包括一旦发生泄漏立即组织社区和企业人群疏散的预案，当地的公安、武警和解放军已做好了疏散的准备，这一消息在当地引发了恐慌。事发后有400台次大工程车运载石料泥土围堵垮塌处，不久后溃堤风险得到有效控制，尚未发现有毒气体泄漏，但这一事件引发当地居民的严重不满。

8月14日，大连市民自发组织到位于人民广场的市政府进行示威集会，随后展开游行，现场网友制做许多反PX的文化衫并多次唱起国歌。据新华社报道当天共有12000多名大连市民上街游行并在市政府大楼前请愿示威，要求政府下令让这家化工厂搬出大连。

大连市委市政府14日下午最终做出决定，福佳大化PX项目立即停产并正式决定该项目将尽快被搬迁，但拒绝透露搬迁的地点和时间引起群众不满。当天下午18时中央电视台简要播出了大连决定搬迁PX项目的消息。

附录二：PX真相调查

PX（对二甲苯）为低致癌物。根据国际癌症研究机构（IARC）的归类，对二甲苯属于第三类致癌物质，即缺乏对人体致癌性证据的物质；美国政府工业卫生学家会议（ACGIH）将其归类为A4级，即缺乏对人体、动物致癌性证据的物质。根据MSDS的GHS分类，PX为易燃液体，会造成水污染及蒸汽接触会导致中毒，存在对皮肤和眼的刺激性和全身（神经中枢）毒性。但是不会或没有证据表明有致癌性和致畸性。

韩国的PX工厂直线距离大城市大约70公里，而大连px工厂距离市区仅20公里，这引发民众对泄露和爆炸隐患的担忧。

而媒体随后的调查发现，不少发达国家的PX厂，实际并无所谓的要求近百公里的“安全距离”的问题，如，美国休斯敦PX设施距城区仅1.2公里；新加坡裕廊岛埃克森美孚炼厂PX设施相距居民区不过0.9公里；日本横滨NPRC炼厂PX设施和居民区相隔不过一条高速公路等。而所谓的“国际组织规定PX项目至少应该离城市100公里才安全”的传言完全是子虚乌有。

环境保护部环境工程评估中心高工周学双表示，从环境安全角度出发，化工企业与居民区之间应该设置适当的防护距离，卫生防护距离是酌情而定的。一方面要看工厂的规模有多大，另一方面还要看当地的气象条件，根据这两方面的情况，再对照相关的国家标准，来计算相应的防护距离。